1.肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇及政策 2010年我國的肉牛產(chǎn)業(yè)整體上保持了較好的發(fā)展勢頭,產(chǎn)業(yè)鏈上游的肉牛養(yǎng)殖形勢相對穩(wěn)定,與2009年相比,大部分地區(qū)的肉牛出欄量呈現(xiàn)增長特點,特別是西北牧區(qū)的寧夏、新疆、甘肅和內(nèi)蒙古等牧區(qū)的肉牛出欄較去年有所增長。 2010年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展也呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭,一批資金實力雄厚,產(chǎn)品質量優(yōu)秀,并集養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)集團,包括大連雪龍產(chǎn)業(yè)集團有限公司、陜西秦寶牧業(yè)發(fā)展有限公司、山東陽信億利源清真肉類有限公司等。一些品牌企業(yè)已經(jīng)成為2008年北京奧運會及2010年上海世博會的牛肉指定供應商,中國優(yōu)秀牛肉品牌的國際形象得以進一步提升。 隨著我國國民收入的增加,牛肉消費已經(jīng)在我國大城市風靡起來,國產(chǎn)高檔牛肉消費旺盛。 2010年《中央1號文件》和國家對肉牛良種補貼的的政策文件的出臺,使國家和地方政府相關政策和措施實施到位,仍會推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將對我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。必將有效提升肉牛良種化水平,提高肉牛生產(chǎn)效率,解決養(yǎng)牛業(yè)的高成本問題;有利于提高養(yǎng)殖戶效益,帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收;更有利于技術的普及,從而解決當前技術普及成本大于養(yǎng)殖效益的倒掛問題,推進基層畜牧技術支撐隊伍建設;完善畜禽良種繁育體系,為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。 我國肉牛產(chǎn)業(yè)起步較晚,國家在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上沒有特別的政策支持。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案》,計劃在2010年創(chuàng)建50個肉牛示范場(小區(qū)),每個場的年出欄量在500頭以上。 隨著經(jīng)濟發(fā)展,肉牛養(yǎng)殖在一些地方經(jīng)濟中逐漸顯示出較強的優(yōu)勢。一些地方政府采取積極的政策推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年初,部分養(yǎng)牛大縣在肉牛發(fā)展政策上,主要是圍繞肉牛飼養(yǎng)、出欄、小區(qū)(場)建設等開展積極工作。 2.肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題 2010年肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對遲緩。我國當前的肉牛產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,規(guī)模育肥為輔,在屠宰加工環(huán)節(jié),定點屠宰和集貿(mào)市場銷售占主導方式。肉牛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)連接不緊密,企業(yè)和基地農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的產(chǎn)業(yè)化機制。 2.1肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶擴大生產(chǎn)的意愿與面臨的主要問題 主要原因就是母牛繁殖經(jīng)濟效益低,而育肥和屠宰加工階段利潤空間較大,最終導致牛源減少,屠宰加工企業(yè)開工率低,使得肉牛產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展形勢嚴峻。 2010年,由于飼料價格上漲與近兩年母牛存欄嚴重下滑的影響,肉牛養(yǎng)殖整體形勢不容樂觀。架子牛價格上升和飼料價格上漲增加了養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)成本。肉牛育肥效益下滑。目前國內(nèi)多數(shù)肉牛養(yǎng)殖戶有擴大規(guī)模的需求。這些養(yǎng)殖戶比較看好未來肉牛養(yǎng)殖的市場,并認為規(guī)模擴大可以減少單位養(yǎng)殖費用,增加收入。當然,也有農(nóng)戶由于缺少資金、價格不穩(wěn)定和比較收益差等原因而不愿意擴大養(yǎng)殖規(guī)模。 肉牛養(yǎng)殖戶面臨的主要問題是:缺少資金,收益下降(包括成本上升和價格不穩(wěn)導致的),缺少養(yǎng)殖技術等。肉牛養(yǎng)殖啟動與發(fā)展資金比較大,因而缺少資金成為當前多數(shù)農(nóng)戶面臨問題。此外,飼料價格上升使收益下降成為小規(guī)模養(yǎng)殖戶反映的最大問題。而缺少養(yǎng)殖技術是目前養(yǎng)殖戶反映的第三大問題。 2.2牛源減少,肉牛屠宰企業(yè)面臨停產(chǎn),牛肉供給能力極大降低 2010年,母牛存欄下滑與小規(guī)模育肥戶收益地減少導致了牛肉供給能力極大降低。近兩年來“殺青弒母”行為的后果逐漸顯現(xiàn),架子牛的價格較2009年同期上漲了600元左右。再加上飼料成本的上升,養(yǎng)殖規(guī)模在5頭以下的部分農(nóng)戶開始放棄養(yǎng)殖。這些因素共同作用導致國內(nèi)牛肉供給降低。 企業(yè)不提高收購價,農(nóng)民殺牛解困,反過來牛源緊張又導致企業(yè)開工不足,整個產(chǎn)業(yè)就在這樣的惡性循環(huán)中越來越萎縮。吉林農(nóng)業(yè)大學的甄玉國教授認為,造成這種惡性循環(huán)的一個重要原因,是目前我國屠宰企業(yè)的加工相對粗放,產(chǎn)品的附加值相對較低,不僅牛肉沒有經(jīng)過深加工和分類,一些原本可以深度開發(fā)的副產(chǎn)品也沒有充 分利用,造成企業(yè)利潤率低、抗御風險能力弱的局面。 2.3我國肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營嚴重滯后,產(chǎn)加銷嚴重脫節(jié),出現(xiàn)?;?BR> 2010年我國肉牛仍以分散飼養(yǎng)育肥為主,大型肉牛育肥場和規(guī)模飼養(yǎng)場出欄量僅占5%左右。在肉牛飼養(yǎng)或育肥過程中,缺少專用的添加預混料;這種飼養(yǎng)方式造成飼料混雜、品種混雜、年齡混雜,其結果是育肥期長、育肥效率低、牛肉的質量差、產(chǎn)品缺乏競爭力。肉牛生產(chǎn)管理人員缺乏經(jīng)驗和技術,使牛場飼料的加工及配合存在不少問題,并在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)認識上產(chǎn)生了誤區(qū),散養(yǎng)者過度強調節(jié)糧,忽視了肉牛的品質差異,從而導致價格差異;而集約化飼養(yǎng)條件下牛日糧的50%以上是精料,不再是“節(jié)糧型畜牧業(yè)”。 我國肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)仍然相對獨立,資源整合度不高,母牛養(yǎng)殖缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的支持,生產(chǎn)材料的購買、凍精品種的選擇以及犢牛、架子牛的銷售沒有形成高效穩(wěn)定的供應鏈條,加之市場的無序競爭現(xiàn)象嚴重,使得企業(yè)在經(jīng)營過程當中很難控制成本,母牛養(yǎng)殖難以獲利,使得生產(chǎn)上出現(xiàn)“?;摹?。 3.應對策略 通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室的調查,養(yǎng)殖收益下降、價格不穩(wěn)是當前養(yǎng)殖戶面臨的重要問題。因而地方政府除了在生產(chǎn)上提供積極的支持外,可以考慮在農(nóng)戶的經(jīng)營安定上做一些積極的工作,這樣可以使肉牛養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 為了謀求肉用牛養(yǎng)殖的穩(wěn)定,可以采取由國家和生產(chǎn)者共同出資建立補貼基金,以便在收益惡化時對養(yǎng)殖戶給予補貼。一般的情況下,養(yǎng)殖者的粗收益大于生產(chǎn)費用時,他們因為有可觀的收益而積極生產(chǎn)。但當市場變化時,由于價格和成本的變化養(yǎng)殖者的粗收益很可能低于生產(chǎn)費用,如果虧損很大,養(yǎng)殖者會紛紛放棄養(yǎng)殖,這對生產(chǎn)周期較長的肉牛養(yǎng)殖來說影響很大。 采取積極的安定對策,國家和生產(chǎn)者按照一定比例建立補貼基金。當市場出現(xiàn)較大波動時,每個省、市、縣根據(jù)本地區(qū)的情況,當通過每頭牛推算出的粗收益低于生產(chǎn)費時,這部分虧損則通過補助金的方式補貼給養(yǎng)殖者,從而使肉牛養(yǎng)殖者不會因虧損而放棄養(yǎng)殖,這在相當程度上保證了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。這是值得我國肉牛產(chǎn)業(yè)借鑒的產(chǎn)業(yè)政策。 肉牛生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者積極的利用各種飼料資源節(jié)約成本,利用食品業(yè)下腳料開拓飼料資源。 本文來源:博亞和訊
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