中國立法機(jī)關(guān)近日審議通過了《食品安全法》。將于今年6月1日起施行的這部法律,建立了問責(zé)制,明確了政府和各級監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,為系統(tǒng)有序地解決當(dāng)前食品安全問題提供了法律保證。根據(jù)這部新制訂的《食品安全法》,中國將實行的食品安全監(jiān)管體制如下: (1)國務(wù)院食品安全委員會作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。 (2)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。 (3)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。 (4)縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。 (5)縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。 以上是中國政府各職能部門和地方政府在食品安全監(jiān)管上的分工情況。除了上述規(guī)定外,《食品安全法》也規(guī)定了相關(guān)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用,鼓勵消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識和能力以及加強(qiáng)新聞媒體的輿論監(jiān)督作用: (1)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。 (2)國家鼓勵社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力。 (3)新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳,并對違反本法的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
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