歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖概況

    歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)年產(chǎn)量約130萬公噸，占?xì)W盟總漁產(chǎn)量之18％。主要養(yǎng)殖物種以產(chǎn)量排序依次為淡菜（36.1萬公噸）、虹鱒（20.3萬公噸）、鮭魚（14.5萬公噸）、牡蠣（12.7萬公噸）及地中海淡菜（10.9萬公噸）。法國(guó)、西班牙、意大利、英國(guó)及希臘則是主要養(yǎng)殖國(guó)家。

　  歐盟自全球進(jìn)口各品種養(yǎng)殖魚類及其相關(guān)產(chǎn)品，主要品項(xiàng)為挪威的鮭魚、東南亞及南美洲的蝦類、鯰魚及吳郭魚等淡水魚類（大部分自東南亞進(jìn)口）。
  
    歐洲直接從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的人口將近6.5萬人，極大量是在中、小型公司任職。而歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖物種包括：
            
    牡蠣：絕大多數(shù)產(chǎn)量源自法國(guó)，冰島亦貢獻(xiàn)少許。
           
    淡菜：養(yǎng)殖國(guó)家以西班牙、意大利、荷蘭及法國(guó)為首。
           
    蛤蜊：意大利是主要養(yǎng)殖國(guó)，但西班牙、葡萄牙及其它歐盟會(huì)員國(guó)亦有養(yǎng)殖文蛤。
          
    鱒魚：幾乎每一個(gè)歐盟會(huì)員國(guó)都有鱒魚養(yǎng)殖場(chǎng)，但主要產(chǎn)量源自意大利及法國(guó)，其次為丹麥、德國(guó)及西班牙。
            
    鯉魚：主要養(yǎng)殖區(qū)集中于中歐，前四大生產(chǎn)國(guó)為捷克、波蘭、匈牙利及德國(guó)。
           
    鰻魚：荷蘭、丹麥及意大利是主要生產(chǎn)國(guó)。
           
    大西洋鮭魚：英國(guó)及冰島是主要?dú)W盟養(yǎng)殖國(guó)。
             
    海鯛及鱸魚：希臘是最大生產(chǎn)國(guó)，而西班牙、法國(guó)和意大利亦有些許產(chǎn)出。
            　　
    歐洲水產(chǎn)養(yǎng)殖之研究與技術(shù)、設(shè)備及魚類飼料已進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段，由于歐盟保護(hù)環(huán)境與健康之高標(biāo)準(zhǔn)，使得歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品需重視其健康保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、符合高質(zhì)量需求及具可追溯性，因此造就歐盟的水產(chǎn)養(yǎng)殖為全球永續(xù)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的先鋒，但也使其水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品難以與第三國(guó)之低價(jià)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，特別是亞洲及南美洲國(guó)家。
            　　
    對(duì)此，歐盟面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而空間不足及沿岸、河灣區(qū)難以取得水是建立、開發(fā)甚至保存養(yǎng)殖產(chǎn)品處所的主要障礙。企業(yè)體亦難以取得資金援助及投資機(jī)會(huì)。此外，大部分投資者、公家單位及大眾仍對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖一無所知，大大沖擊水產(chǎn)養(yǎng)殖形象及管理層面。
            　　
    水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)歐盟而言，是提供高質(zhì)量及衛(wèi)生安全糧食的重要來源，亦具有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要角色。未來歐洲執(zhí)委會(huì)期注入新政策動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)歐洲的水產(chǎn)養(yǎng)殖邁入永續(xù)發(fā)展，其倡議集中于以下三項(xiàng)策略目標(biāo)：
           
    (一)協(xié)助歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖更具競(jìng)爭(zhēng)力
            　　
    藉由支持研究及技術(shù)發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)依其產(chǎn)品需求取得所需之空間及水源，并與空間規(guī)劃進(jìn)程同步，使得歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖可應(yīng)付其市場(chǎng)需求，另鞏固歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖在國(guó)際舞臺(tái)的地位。
          
    (二)確保持續(xù)成長(zhǎng)
            　　
    透過鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)模式，確保養(yǎng)殖生物健康且符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，以提供衛(wèi)生及安全的食品予消費(fèi)者，另宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的衛(wèi)生優(yōu)勢(shì)。
           
    (三)改善水產(chǎn)養(yǎng)殖部門形象及管理
            　　
    減少繁文縟節(jié)，鼓勵(lì)宣傳決策及充分監(jiān)控之真實(shí)信息予大眾及利益相關(guān)者。
            　　
    上述策略目標(biāo)有別于2002年執(zhí)委會(huì)所提出的政策，
           
    乃因歐盟的會(huì)員國(guó)數(shù)自當(dāng)初的15國(guó)增加至27國(guó)，且水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是一個(gè)相對(duì)新穎且變化迅速的產(chǎn)業(yè)，對(duì)該產(chǎn)業(yè)之經(jīng)濟(jì)愿景發(fā)展迅速。然，許多國(guó)家的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量已突飛猛進(jìn)，而整體而言歐盟雖達(dá)到捍衛(wèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖食品安全及衛(wèi)生，但其年產(chǎn)量仍穩(wěn)定地維持在130萬公噸，顯見疏于將產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之政策具體化。前述政策目標(biāo)系執(zhí)委會(huì)于2007年邀集產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者進(jìn)行諮商后所產(chǎn)生，闡明歐洲水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展機(jī)會(huì)與該業(yè)將面臨的障礙和瓶頸。
            　　
    歐盟之共同漁業(yè)政策（CFP）涵蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖，但水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展與其它政策發(fā)展有密切關(guān)系，如環(huán)境、海事空間計(jì)劃、動(dòng)物福利、動(dòng)物衛(wèi)生、食品安全、研究等。執(zhí)委會(huì)已與相關(guān)部會(huì)聯(lián)系，擬定一系列措施，雖然該等措施并無拘束力，但仰賴歐盟、各國(guó)及區(qū)域性團(tuán)體在未來2-4年實(shí)際執(zhí)行，以排除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)撛诘氖`。爾后將進(jìn)一步評(píng)估歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖之未來發(fā)展及歐盟在此產(chǎn)業(yè)所扮演的角色，作為2013年CFP改革之考慮。

         來源：夏翠鳳　摘譯自歐盟漁業(yè)部網(wǎng)站